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破產(chǎn)清算與破產(chǎn)重整的區別 作者：未知     時(shí)間：2018-01-04    來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟競爭規律下會(huì )出現一種叫破產(chǎn)的社會(huì )現象，而破產(chǎn)就要經(jīng)過(guò)我國新破產(chǎn)法規定的破產(chǎn)程序，那么在破產(chǎn)程序中的破產(chǎn)清算與破產(chǎn)重整的區別是什么呢？它們在概念、申要條件和過(guò)程都各不相同，下面就帶大家具體了解二者的區別。

　　一、破產(chǎn)清算的概念

　　破產(chǎn)清算是指宣告股份有限公司破產(chǎn)以后，由清算組接管公司，對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行清算、評估和處理、分配。清算組由人民法院依據有關(guān)法律的規定，組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士組成。所謂有關(guān)機關(guān)一般包括國有資產(chǎn)管理部門(mén)、政府主管部門(mén)、證券管理部門(mén)等，專(zhuān)業(yè)人員一般包括會(huì )計師、律師、評估師等。

　　二、破產(chǎn)重整的概念

　　破產(chǎn)重整是企業(yè)破產(chǎn)法新引入的一項制度，是指專(zhuān)門(mén)針對可能或已經(jīng)具備破產(chǎn)原因但又有維持價(jià)值和再生希望的企業(yè)，經(jīng)由各方利害關(guān)系人的申請，在法院的主持和利害關(guān)系人的參與下，進(jìn)行業(yè)務(wù)上的重組和債務(wù)調整，以幫助債務(wù)人擺脫財務(wù)困境、恢復營(yíng)業(yè)能力的法律制度。

　　三、二者申請條件的區別

　?。?）申請原因有別。雖然破產(chǎn)清算與重整都是在企業(yè)法人不能清償到期債務(wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情況下啟動(dòng)的，但破產(chǎn)重整的前提是法人企業(yè)仍有挽救的希望，并獲得各方利害關(guān)系人的協(xié)商同意。

　?。?）申請時(shí)間不一。重整的申請時(shí)間提前。提出破產(chǎn)清算，以債務(wù)人已發(fā)生破產(chǎn)原因為前提，而重整申請則在債務(wù)人有發(fā)生破產(chǎn)原因的可能時(shí)即可提出。

　?。?）申請主體有所不同。破產(chǎn)清算的申請人只能是債務(wù)人，債權人。但重整的申請人既可以是債務(wù)人債權人，債務(wù)人的股東也可以在一定條件下提出。根據《破產(chǎn)法》第134條的規定，國務(wù)院金融監督管理機構也可以向人民法院提出對金融機構進(jìn)行重整的申請。

　?。?）申請材料要求不同。債務(wù)人申請重整的，除應提交新《破產(chǎn)法》第八條規定的各項申請材料外，還應當提交債務(wù)人通過(guò)重整程序，能夠維持持續經(jīng)營(yíng)，獲得經(jīng)濟收益以?xún)斶€債務(wù)和擺脫困境的重整可行性報告。

　　四、二者過(guò)程的區別

　?。?）參與破產(chǎn)清算與重整活動(dòng)的主體不同。債權人包括有物權擔保的債權人、債務(wù)人及債務(wù)人的股東等個(gè)利害關(guān)系人等均參與重整程序的進(jìn)行。而參與破產(chǎn)清算的主要是清算組，有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事會(huì )或者股東大會(huì )確定的人員組成。一定情況下也可由人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。

　?。?）管理人的職責有所不同。破產(chǎn)清算程序中的管理人主要進(jìn)行管理工作，全面接管破產(chǎn)企業(yè)并負責破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配等。在重整中管理人擔任的角色更像是監督人，對重整活動(dòng)進(jìn)行監督。

　?。?）重整企業(yè)可運用多種重整措施，達到恢復經(jīng)營(yíng)能力、清償債務(wù)、避免破產(chǎn)的目的，除延期或減免償還債務(wù)外，還可采取向重整者無(wú)償轉讓全部或部分股權，核減或增加注冊資本，向特定對象定向發(fā)行新股或債券，將債權轉為股份，轉讓經(jīng)營(yíng)或資產(chǎn)等方法。重整的目的在于維持公司之事業(yè)，而不限于公司本身，故必要時(shí)還可采取解散原有公司，設立第二公司，或公司分立、與其他公司合并等方法。

　?。?）對擔保物權的限制不同。根據新《破產(chǎn)法》第109條的規定：“對破產(chǎn)認得特定財產(chǎn)享有擔保權的權利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償的權利?！奔磩e除權。別除權是基于擔保物權及特別優(yōu)先權之優(yōu)先受償權產(chǎn)生的，其就特定財產(chǎn)的優(yōu)先受償權的行使不受破產(chǎn)清算和和解程序的限制，但在重整程序中受到一定的限制。這是二者的重大不同之處。限制擔保物權的目的，是為保證債務(wù)人不因擔保財產(chǎn)的執行而影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，無(wú)法進(jìn)行重整挽救。

　?。?）重整程序具有強制性。只要債權人會(huì )議各表決組及出資人組以法定多數通過(guò)重整計劃，經(jīng)法院批準，對所有當事人均具有法律效力。而且，在重整計劃草案未獲全部表決組通過(guò)的情況下（但至少有一組通過(guò)），如重整計劃草案符合法定條件，債務(wù)人或者管理人可以申請人民法院予以強制批準。法院可在保證反對者的優(yōu)先權利和既得利益不受損害等法定條件下強制批準重整計劃，以避免因部分利害關(guān)系人的反對而無(wú)法進(jìn)行重整。

　?。?）債務(wù)人的職權大小不同。在重整中，債務(wù)人可自行管理財產(chǎn)，負責制定、執行重整計劃。除非債務(wù)人存在破產(chǎn)欺詐、無(wú)經(jīng)營(yíng)能力等情況，根據新《破產(chǎn)法》規定，在重整期間，經(jīng)債務(wù)人申請、法院批準，債務(wù)人可以在管理人的監督下自行管理財產(chǎn)，制定重整計劃，在重整計劃批準后負責重整計劃的執行。這可以消除債務(wù)人對重整的抵制因素，保障其合理的既得利益，促使其在發(fā)生債務(wù)危機時(shí)及早申請重整，以減少債權人的損失。而且，相對于由律師、注冊會(huì )計師等出任的管理人，債務(wù)人更為熟悉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)及業(yè)務(wù)，由其負責重整計劃的執行，成功的可能性較大。在破產(chǎn)清算中，債務(wù)人不可管理其財產(chǎn)，而是由管理人接管。

　　五、二者的目的不同

　　破產(chǎn)清算的目的是使破產(chǎn)企業(yè)的債權人公平受償，使破產(chǎn)企業(yè)歸于消滅。破產(chǎn)重整的目的是使企業(yè)擺脫財務(wù)危機，重新獲得營(yíng)運能力。

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